खबरों में क्यों?

• सोलापुर में अवैध खुदाई विरोधी अभियान के दौरान अधिकारियों को रोकने के लिए एनसीपी नेता और अन्य लोगों के खिलाफ मामला दर्ज किया गया

• मामला तब बढ़ा जब एक वायरल वीडियो में महाराष्ट्र के उपमुख्यमंत्री को आईपीएस अधिकारी अंजना कृष्णा को फोन पर फटकार लगाते हुए देखा गया

  • प्रशासन में राजनीतिक हस्तक्षेप की चिंताएं उठीं

राजनीतिक हस्तक्षेप क्या है?

• निर्वाचित प्रतिनिधियों या पार्टी कार्यकर्ताओं द्वारा सिविल सेवकों के कार्य में अनुचित प्रभाव डालना

  • निष्पक्षता को कमजोर करना

  • क़ानून के शासन को कमजोर करना

  • योग्यता-आधारित निर्णय लेने को प्रभावित करना

राजनीतिक हस्तक्षेप की विशेषताएँ

• अनुचित दबाव

  • राजनेता छापेमारी रोकने का दबाव डालते हैं

  • कार्रवाई को कमजोर करते हैं

  • प्रवर्तन को प्रभावित करते हैं

• संरक्षण नेटवर्क

  • पदस्थापन, ठेके और योजनाएँ पार्टी निष्ठा से जुड़ी होती हैं

• निष्पक्षता का ह्रास

  • अधिकारियों को संविधान के बजाय सत्तारूढ़ दलों की सेवा करते हुए देखा जाता है

• अल्पकालिक दृष्टिकोण

  • चुनावी लाभ के लिए कर्जमाफी या अवैध अनुमति जैसे लोकलुभावन आदेश

• कमजोर जवाबदेही

  • मंत्रियों और अधिकारियों के बीच जिम्मेदारी टाली जाती है

  • किसी को जवाबदेह नहीं ठहराया जाता

नैतिक मुद्दे

• संवैधानिक नैतिकता का उल्लंघन

  • कानून के समक्ष समानता (अनुच्छेद 14) के खिलाफ

• हितों का टकराव

  • राजनेता सार्वजनिक कर्तव्य और पार्टी या व्यक्तिगत हितों के बीच संतुलन साधते हैं

• सार्वजनिक विश्वास का क्षरण

  • नागरिक शासन की निष्पक्षता पर विश्वास खो देते हैं

• अधिकारियों का मनोबल गिरना

  • ईमानदार अधिकारियों को अपमान, धमकी या तबादले का सामना करना पड़ता है

• लैंगिक और सम्मान से जुड़ी चिंताएँ

  • महिला अधिकारियों के प्रति अनादर गरिमा और नैतिकता को नुकसान पहुँचाता है

• द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग (ARC) का उल्लेख

  • ईमानदारी के लिए सबसे बड़ा खतरा है सिविल सेवा का राजनीतिकरण

दार्शनिक दृष्टिकोण

• प्लेटो

  • शासकों को बुद्धि और न्याय के साथ कार्य करना चाहिए

  • राजनीतिक पक्षपात इसका विपरीत है

• अरस्तू

  • कानून का शासन होना चाहिए, न कि व्यक्तिगत इच्छाओं का

  • हस्तक्षेप संस्थानों को कमजोर करता है

• कांट

  • कर्तव्य और नैतिक कानून को कार्यों का मार्गदर्शन करना चाहिए

  • राजनीतिक दबाव सार्वजनिक कर्तव्य का उल्लंघन है

• मैक्स वेबर

  • नौकरशाही को निष्पक्ष और तर्कसंगत होना चाहिए

  • हस्तक्षेप इसे पक्षपाती बना देता है

हस्तक्षेप से निपटने की चुनौतियाँ

• मौखिक या अवैध आदेशों के खिलाफ अधिकारियों के लिए कोई मजबूत कानूनी सुरक्षा नहीं

• तबादला संस्कृति

  • बार-बार तबादले (औसतन 16 महीने से भी कम)

• कमजोर सिविल सेवा बोर्ड

  • स्वतंत्रता की कमी

• विधायकों के लिए कोई लागू आचार संहिता नहीं

• अधिकारियों में चुप्पी की संस्कृति

  • प्रतिशोध के डर से

आगे का रास्ता

• अधिकारियों के लिए निश्चित कार्यकाल सुनिश्चित करना और सिविल सेवा बोर्ड को मजबूत करना

• मजबूत आचरण नियमों और वैधानिक संरक्षण के माध्यम से कानूनी समर्थन प्रदान करना

• संवैधानिक मूल्यों को बनाए रखने के लिए राजनेताओं के लिए आचार संहिता लागू करना

• अधिकारियों को हस्तक्षेप की रिपोर्ट करने के लिए स्वतंत्र शिकायत निवारण तंत्र बनाना

• अधिकारियों को नैतिक नेतृत्व और विवाद समाधान में प्रशिक्षित करना

• जवाबदेही के लिए मीडिया और नागरिक सतर्कता को प्रोत्साहित करना

निष्कर्ष

• राजनीतिक हस्तक्षेप निष्पक्षता, न्याय और संवैधानिक नैतिकता को नुकसान पहुँचाता है

• सार्वजनिक सेवा की गरिमा की रक्षा के लिए सुधार, कानूनी सुरक्षा और नैतिक नेतृत्व आवश्यक हैं

• केवल जब राजनीति प्रशासन का सम्मान करेगी, तब लोकतंत्र न्याय और ईमानदारी सुनिश्चित कर सकेगा